Plus les impôts parisiens augmentent, plus les services municipaux se bureaucratisent et moins ils sont performants ! A quand une RGPP de Paris ? C’est ce qu’a demandé Christine Lagarde lors du dernier conseil de Paris (5 juillet) et elle a raison.

Lancée en 2007 par Nicolas Sarkozy au niveau de l’Etat, la Révision Générale des Politiques Publiques (RGPP) est une action visant à débureaucratiser l’Etat, tout en faisant des économies !

En résumé, la RGPP consiste à l’amélioration des services publics par la restructuration des directions ministérielles et déconcentrées (2) et la multiplication des “guichets uniques” pour nous usager (1).

1. On peut citer ainsi la création du numéro “39-39″ pour poser toute question à l’administration, du pôle emploi ou encore, sur la base déjà existante en 2007, du site “service-public.fr”, base d’information sur ses droits, d’une plate forme unique (mon.service-public.fr) où chaque usager peut également y accomplir les démarches en ligne grâce à la création de comptes personnels. A terme, il sera possible d’effectuer les démarche liées à la CAF, pôle emploi, déclaration d’impôts, CNAV, MSA etc.

2. C’est dans cet esprit qu’ont été fusionnées la direction générale des impôts et la direction générale de la comptabilité public au sein de la direction générale des finances publiques (DGFIP). Cette fusion se traduit, sur tous le territoire, dans le cadre des centres des impôts et et des trésoreries générales. Concrètement, pour toutes questions fiscales par exemple, plus besoin de se prendre la tête sur le thème de la question : est-ce une erreur sur le calcul de la cotisation ou une erreur sur le recouvrement : une seule adresse !

Honnêtement, c’est la plus grande entreprise de modernisation de l’Etat qui est ici accompli depuis 1958. En conséquence, la RGPP est parfois douloureuse pour les fonctionnaires qui la mettent en oeuvre et, dans certains services, les intérêts comptables priment sur la pertinence. C’est vrai. Toutefois, dans la plupart des cas la simplification du service public à l’usager est une priorité et la majorité des agents d’Etat s’adaptent. 

Une minorité résiste…au nom du service public !? Ont-ils oublié la sainte trinité administrative : le citoyen, l’usager et le contribuable constituent une même personne. Pourtant, le sacerdoce qu’il revendique et qui justifie leur statut est fondé sur l’intérêt général. Oublient-ils qu’en temps de crise, des services publics performants sont essentiels pour faire face aux souffrances sociales. Je vais prendre une réponse de Pierre Moscovici (sorti de son contexte) : “Mieux adapter les services publics au besoin réels des citoyens est un bon objectif. On ne peut pas demander à la population de faire des efforts conséquents si l’administration ne donne pas l’exemple“.

A quand une RGPP Paris ?

Pour le 12e, Nous avions déjà, ici en décembre 2007, revendiqué la création d’un accueil multi-service (pièce unique qui offre la possibilité de faire toutes les démarches administratives simples et d’être correctement réorienté si cela se complique - Cela se trouve dans toutes les mairies modernes. Le service public y est plus efficace, plus convivial. Les agents sont plus satisfaits car ils ne sont plus enfermés dans une seule compétence et sont plus nombreux à être au contact du public). Cette demande est toujours d’actualité car le PIMMS, tant vanté à gauche, n’est pas un accueil multi-service. Il reste un centre d’orientation.

En complément, 30 personnalités jugent la RGPP sur le site www.acteurpublics.fr : cliquez-ici.